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明光召开环保工作新闻发布会

访谈日期:2018年10月23日

访谈嘉宾:市环保局党组成员张保海

直播地点:市政务服务中心三楼会议室

主办单位:市政务公开办公室

承办单位:市环保局

访谈简介:10月23日,环保工作新闻发布会在市政务服务中心三楼会议室召开,会议由市政务服务中心副主任吴福明主持,明光发布、明光电视台、明光论坛、明光全攻略、我爱大明城等媒体参会。

部门简介

2002年8月成为市人民政府组成部门,实行滁州市和爱彩娱乐双重领导,以爱彩娱乐为主的管理体制,下设办公室、污控股、法制股、环评股等4个职能股室和2个事业单位(环境监测站、环境监察大队)。 工作职责: 贯彻执行国家环境保护的法律、法规和方针政策,研究拟定并监督执行环境保护方面的规章;拟定全市环境保护规划;对全市大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等污染防治工作实施统一监督管理;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动;贯彻执行环境保护国家标准;调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件;组织和协调全市重点流域水污染防治工作;组织开展全市环境保护执法检查活动;负责环境监测、统计、信息工作;组织对全市环境质量监测和污染源监督性监测等。多年来,在市委、市政府的高度重视下,我市的环境保护工作取得了显著成效,在经济增长的同时,全市污染物排放总量得到有效控制,重点排污行业污染治理取得突破,生态保护工作初见成效,城市基础设施建设和污染防治能力不断增强,城市环境质量逐步改善,环境保护机构得到加强,全民环境意识明显提高,为全市经济可持续发展打下了坚实的基础。今年是“十一五”计划的开局之年,为开好头,起好步,我局将坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展这第一要务,把让人民喝上干净的水、呼吸上清洁空气、吃上放心食物作为工作的出发点和落脚点,促进经济与环境的协调发展,真正实现环境效益和经济效益的“双赢”。

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文字直播

     新闻发言人:环保局党组成员张保海                          发布时间:2018年10月23日


2018年在市委、市政府的正确领导和全市广大群众的监督支持下,我市深入实施绿色发展战略,围绕建设“美好新明光”,持续优化人居环境,持之以恒推进生态环境建设,环境保护工作再上新台阶。

一、环境质量

全市环境空气质量持续改善,主要污染物烟尘、工业粉尘、建筑扬尘、二氧化硫排放量逐年减少。1-9月份,全市空气质量综合指数持续好转-见附件(滁州市1-9月份空气质量通报未下达)。

南沙河、石坝水库集中式饮用水源地水质稳定达到Ⅲ类标准,池河、女山湖、分水岭水库等重点河库区地表水水质达到功能区要求,全市无劣五类水体。

全市土壤质量良好,无污染地块。城市建成区内声环境质量满足城区噪声功能区为Ⅱ类要求。全市环境总体向好,环境质量状况保持稳定,近三年来,全市未出现一起突发环境污染事件。

二、传达学习市生态环境保护工作大会精神

7月26日,滁州市政府组织召开了全市生态环境保护电视电话会,会议由许继伟副市长主持,副市长许光友通报了环保重点工作落实情况;最后,张祥安书记作了重要讲话。

(一)提高政治站位,始终保持生态文明建设的定力和自觉。7 月6 日,全省生态环境保护大会,吹响了坚决打赢污染防治攻坚战的集结号,充分表明了省委、省政府保护生态环境、建设美丽安徽的坚定意志。全市各级各部门要切实增强“四个意识”,切实增强推动生态文明建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保中央和省委决策部署在滁州落地落实。要认真贯彻习近平生态文明思想,进一步组织动员全市上下统一思想、提高认识,切实肩负起建设生态滁州、实现绿色发展的政治责任,以铁的决心、铁的措施、铁的手腕持续抓好生态文明建设,坚决打赢污染防治攻坚战、持久战,以百倍努力换来百姓期盼的蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底,为老百姓留住鸟语花香田园风光。

(二)坚持精准施策,始终保持打赢污染攻坚战的力度和韧劲。

坚决打好污染防治攻坚战,切实做到决心一次下足、措施一次到位、整治一次达标,以严的标准和硬的举措,保证环保治理取得扎实成效。重点抓好6 个方面工作。一是要在绿色发展方式和生活方式上下功夫;二是要在打赢蓝天保卫战上下功夫;三是,在着力打好碧水保卫战上下功夫;四是在扎实推进净土保卫战上下功夫;五是在推动生态环境治理水平上下功夫;六是在环保督察问题整改上下功夫。

(三)强化组织领导,始终保持抓责任落实的强度和气魄

要求各级党委、政府要从“两个坚决维护”的整治高度,着力强化对生态文明建设和生态环境保护的组织领导,以实际行动担负起政治责任。严格落实党政同责,各级党委和政府对辖区内的生态环境保护工作及生态环境质量负总责,压实各级责任,层层抓好落实。严格落实主管之责。各级环境保护委员会负责污染防治攻坚战的统一协调指挥,环委办要加强调度、督办、通报、考核。按照管发展、管行业、管生产必须管环保的要求,抓好工作落实。严格落实法定职责。要把生态文明建设作为重点工作领域,严格履行法定职权,深入开展执法检查,定期听取政府工作情况汇报。敢于担当抓落实。各级各部门要负起打好污染防治攻坚战的勇气和敢于担当的作风,抓落地、抓见效,要保持久久为功的韧劲,按照目标任务、时限要求算总账,挂图作战,一个一个指标找准方向,一项一项工作抓好落实。

会议要求,各级各部们要牢牢把握生态优先、绿色发展这个重要理念,深化认识、提高站位,真正把生态环保工作作为重大政治责任,真正把环境保护作为推动滁州经济转型升级的动力,真正把生态环保培育成滁州新的发展优势,坚决打好污染防治攻坚战。

三、环保工作情况

(一)加强环境管理,严厉打击环境违法行为。

一年来,我市紧紧围绕《条例》要求,严把建设项目准入关,严厉打击环境违法行为。

1.开展环境风险隐患排查。

2.持续开展中央环、省环保督察反馈意见问题整改巩固和“回头看”。

3.严格执行《环境保护法》及配套办法。

4.推进饮用水安全保护问题整改。

 () 加大污染治理,打赢污染防治攻坚战。

强化措施、铁腕治理、精准发力,着力解决与老百姓密切相关的突出生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战。

()水污染防治攻坚战方面。

2018年,我市继续坚持以改善水环境质量为目标,以河长制为抓手,多措并举持续深化流域水污染综合防治,坚决打好水污染防治攻坚战。

()土壤污染防治攻坚战方面

一是开展农业面源污染防治。

二是开展疑似污染地块调查评估。

三是集中开展专项行动。

四是继续协同推进农村“三大革命”治理。

(三)全力推进中央、省环保督察反馈问题整改。

市委市政府成立了《中央环境保护督察爱彩娱乐整改工作领导小组》,制定了《爱彩娱乐贯彻落实中央、省环保督察反馈意见整改实施方案》,全面协调全市环保督察反馈问题整改。

(四)全国第二次污染源普查扎实开展

市政府高度重视,认真按照省市关于做好第二次全国污染源普查相关工作部署和文件精神,全面做好污染源普查相关准备工作。

1.印发实施了《爱彩娱乐第二次全国污染源普查实施方案》,成立了以市政府分管副市长为组长,以市环保局、市统计局、市政府办负责同志为副组长,以市发改委、市环保局等15个有关市直单位分管领导为成员的市第二次全国污染源普查领导小组,明确了各成员单位的职责分工和相关要求,全面铺开第二次全国污染源普查。

2.成了市环保局第二次全国污染源普查领导小组办公室,统筹协调全市污染源普查工作;

3.全力保障污染源普查工作,市环保局在办公场所紧张的情况下,调整办公室、架设网络专线,积极向市政府申请污染源普查财政预算150万元,以保障保障污染源普查工作。四是认真组织开展污染源普查。深入开展企业核查工作,上报工业企业清查数535家,其中:污染治理设施21家,入河排污口24个,生活源锅炉6台,规模化畜禽养殖场175家;删除名录库企业2808家;五是推进第三方介入普查工作。引入第三方开展入户调查工作和质量核查工作,预计投资60多万元。

二、存在问题

经过全市各级党委政府共同努力,我市在经济增长的同时,污染物排放量逐年下降,环境质量基本保持稳定,但也应该看到,各种环境污染仍未得到根本性控制,污染治理和环境管理有待于进一步加强,环境形势依然严峻。

(一)“大环保”格局尚未形成。环保部门单打独斗现象仍然存在,相关协调、互相配合、上下联动机制不健全。

(二)环境质量改善压力大。新形势、新任务带来新任务,环境质量与群众期待相比还有差距,环境质量持续改善仍面临很大压力,如:大气环境质量改善难度不断加大;重点水体出现未达标现象。

(三)环保督察反馈问题整改进度慢。一些生态环境保护突出问题尚未得到解决,中央环保督察发现问题尚未全部完成整改,餐饮业油烟、建筑施工噪声扰民等问题仍时有发生,扬尘污染、机动车排气污染等还未从根本上得到控制。

(四)环保监管力量不足。全市环保监管力量严重不足,难以实时监管到位,且在涉气、水、土等牵涉面广的环境问题时,各部门协调配合不足,未能引起高度重视,在一定程序上影响了我市环境质量。

(五)公众参与水平有待进一步提高。《条例》规定,一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举、控告。虽然市领导高度重视环境保护,但要使我市环保工作再上新台阶,尚需进一步动员全社会力量,形成全社会关心环境保护的良好风尚。要通过大量的宣传教育工作,引导群众在环保意识普遍提高的基础上,明确法律责任与义务,关心、支持环保工作,并身体力行,从我做起,共同保护环境。

三、下步工作打算

(一)抓好党政领导生态环保目标责任书落实。对照责任书既定的目标任务,组织相关单位逐项梳理,分析存在的差距和薄弱环节,及时补缺补漏,必要时提请党委政府协调解决。

(二)做好中央、省、滁州市委机动式巡察明光环保反馈问题整改,做好迎接省大气污染防治大督察工作。按照整改方案要求,扎实推进中央、省、滁州市委机动式环保督察交办信访件和反馈问题整改工作,确保所有问题如期整改、整改结果经得起检验。认真做好中央环保督察“回头看”和省大气污染防治大督察保障工作。

(三)全力打好污染防治攻坚战。按照省、滁州市环保工作部署,加快编制实施《爱彩娱乐污染防治三年行动方案》,坚决打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体、农业农村污染治理攻坚战等,力争年底前全市PM2.5浓度持续下降,臭氧得到有效控制,消灭不达标水体,提高土壤安全利用率,让明光的天更蓝、河更清、地更绿。

(四)抓好全市第二次全国污染源普查工作。按市普查办统一部署,扎实开展好清查,入户调查等各个阶段工作。

(五)深化生态文明体制改革。继续深入实施生态红线管控、生态环境污染补偿、生态环境损害赔偿、流域治理等,确保完成省级生态文明建设示范县创建工作;稳妥推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,确保工作不断、队伍不乱。

(六)严格规范环境执法行为。加大环境执法力度,推进环境监管网格化管理,全力组织开展环境执法“大练兵”,全面推进危险废物规范化管理,有效应对和处置突发环境污染事故,确保辖区环境安全,妥善处理群众环境信访投诉,维护社会安定稳定。

(七)加强环境保护宣传教育。结合“六.五”世界环境日宣传活动,深入推动环保法律法规进家庭、机关、学校、社区、企业工作,引导全市树立绿色环保价值观,引导企业自觉承担社会责任和环保义务,加大环保设施投入,增强环境保护责任感和紧迫感。

主持人吴福明:下面请媒体记者提问!


电视台记者问:请简要介绍下我市如何加强环境管理,严厉打击环境违法行为的?

张保海答:一年来,我市紧紧围绕《条例》要求,严把建设项目准入关,严厉打击环境违法行为。

1.开展环境风险隐患排查。聚焦辖区重点流域区域、重点行业、重点企业,组织开展环境风险隐患问题排查,落实整改“回头看”,并结合省大气污染防治督察,对辖区内200多家国(市)控企业以及涉水、涉气企业、危化企业开展环境监察,出动执法人员1000多人/次,完成现场监察记录300余份。

2.严格执行《环境保护法》及配套办法。严格落实环保法律法规和环境监管执法新机制,强化执法检查,严惩环境违法行为,加大典型要案查处和典型案例曝光力度。截至8月底,全市共立案查处环境违法企业案件35件,强制拆除14件、限产停产1件、查封扣押6件、移送公安机关1件。

3.强化自然保护区监管。制定了《爱彩娱乐“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动实施方案》,部署开展2018年全市自然保护区监督检查专项行动完成女山湖自然保护区突出问题整改销号4个,截止目前,我市未发生重特大突发环境事件,守住了生态环境安全底线。

4.推进饮用水安全保护问题整改。今年5月,生态环境部饮用水源地专项督察组对爱彩娱乐南沙河集中式饮用水源地、三水厂石坝水库备用水源地进行督察检查,现场交办4个方面问题。我市委市政府高度重视,制定了整改方案,责令市环保局、水务局、石坝镇加强监管,全面落实整改,目前我市已完成3个问题的上报及销号,仅有石坝水库居民生活污水收集问题正在按上报时间节点有序推进,确保在2018年底前完成整改。

 明光发布记者问:请问我市采取什么措施打赢污染防治攻坚战?

张保海答:强化措施、铁腕治理、精准发力,着力解决与老百姓密切相关的突出生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战。

1.大气污染防治方面

一是严格执行“大气十条”。我市制定了《爱彩娱乐2018年大气污染防治重点工作任务》(明大气办〔20181号),明确年度大气污染防治目标任务;二是加强对空气自动监测站周边环境治理。上半年,我市PM2.5浓度持续居高不下,市政府召开专题会议进行研究,制定防治措施,要求职能部门对周边建筑工地、拆迁工地、餐饮企业、交通道路要加强监管,协力推进周边环境治理,从目前监测数据来看,PM2.5浓度正常,同比去年逐月下降;三是强化工业大气污染治理。结合全省大气污染大督查活动,我市加大对火电、燃煤锅炉、矿山加工、印刷、玻璃、餐饮等重点行业企业开展环境监管执法检查,对超标排污企业依法进行查处;会同经开区、经信委、安监局对全市123家规上企业排查,并对存在的环境问题,督促企业进行整改。四是持续深入开展扬尘整治。严格落实“六个百分之百”。市城管执法局加大城市道路机扫频次和洒水降尘措施;强化渣土运输车辆管理,全部实现密闭式运输。市交管部门狠抓重型车辆尾气污染整治,采取绕城行驶的办法,消减大型货车尾气、扬尘对城区空气质量的影响。五是强化春节期间烟花爆竹禁限放管控。积极与市公安局对接,进一步强化春节期间禁限燃放烟花爆竹工作。六是持续开展秸秆禁烧与综合利用工作。2018年我市持续发力,继续推进秸秆禁烧与综合利用工作,建立1+N督查巡查机制,形成面、线、点结合的立体督查模式。据测算:2018年我市午季秸秆综合利用率达到90.5%,目前我市全年继续保持“零”火点。

我爱大明城记者问:请问我市水污染防治治理情况如何?

张保海答:2018年,我市继续坚持以改善水环境质量为目标,以河长制为抓手,多措并举持续深化流域水污染综合防治,坚决打好水污染防治攻坚战。

一是全面落实“河长”“湖长”制。明确各级“河长”、“林长”和“湖长”责任,今年以来,市领导多次组织巡河巡湖巡林,督导各责任单位落实河长、湖长、林长制度,确保河流水质状况得到全面、及时、准确反映。特别是在农村垃圾污水厕所“三大革命”、农业面源污染防治、河湖库“三网”清理、黑臭水体整治、入河排污口整治、固废排查整治、水源地保护、长江岸线保护利用,打击非法采砂、绿化提升和节水载体建设等方面,各部门协调联动,取得了显著成效。二是开展池河流域综合整治。市政府多次组织市环保局、市水务局召开池河流域水质分析会,进一步分析流域水质变化情况,针对黑臭水体整治、畜禽养殖、网箱清理、入河排污口整治、污水处理设施运行等问题,综合施策,加强监管;经全力整治,池河流域水环境有极大改观,水质总体呈好转趋势。三是全力截堵污水直排口。推进城东污水处理厂及配套管网建设;持续推进11个乡镇污水处理厂及配套管网建设,督促相关部门全力推进26个入河排污口整治工作,截止8月底已全部完成整改,加快推进南城区污水管网闭环建设,降低污水直排,提高生活污水收集率,全部纳入凯发污水处理厂处理,达标后排放。四是加快黑臭水体整治。按照《爱彩娱乐建成区黑臭水体治理方案》,对爱彩娱乐新庄河水体进行全面巩固提升;市政府投资7000多万元加快推进铁路南黑臭水体治理工程,主体管网已接入凯发污水处理厂,南城区生活污水全部实现截流处理。五是实施加油站双层罐改造。根据安徽省大气污染防治工作要求,2018年底前要全面完成加油站双层罐防渗改造工程,市领导组织商务局对三大家公司负责人进行了约谈,要求企业加快推进地下双层罐改造工作。目前,全市31家整治任务已完成16家,未完成整改的15家已经停业整顿。六是完成女山湖自然保护区突出问题整改。按照“绿盾2018”行动工作要求,协助市林业局制定女山湖自然保护区整改方案,截止目前,保护区内围网拆除40480亩、低围高拦5270.5亩,并通过省林业厅验收。七是加大饮用水水源保护。6月份生态环境部饮用水源地保护专项督查组对我市县级饮用水源地保护工作进行了督查,反馈问题4个,已完成整改3个,正在整改的1个。加强饮用水源周边企业环境监管和排污口清理,同时采取扎实有效的措施,努力提升断面水质达标率。八是狠抓工业水污染防治。严把建设项目准入关,从源头预防污染;启动城北第二污水处理厂PPP工程;投入资金500多万元,完成凯发污水处理厂污泥板框处理、乐斯福除磷设施等技术改造;加大对重点排污企业监管,完成在线监控设施更新调试,工业污水达标排放水平不断提高;全市主要污染物排放总量实现持续削减。目前,我市淮河出境断面水质达到三类水质;城市集中式饮用水源地水质达标率100%

 主持人吴福明:今天的新闻发布会完成既定工作任务,到此结束,谢谢大家!



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